关于征求茂名市综合交通运输体系中长期发展规划公众意见的公告

根据 2019年市政府工作的部署，我局已委托广东省交通运输规划研究中心开展《茂名市综合交通运输体系中长期发展规划》编制工作，目前该规划的征求意见稿已完成。为了增强规划编制的民主性、科学性，实现规划编制汇聚民智、体现民意，现将《茂名市综合交通运输体系中长期发展规划》（征求意见稿）进行网上公布，面向社会各界公开征求意见，欢迎贡献您的智慧，提出宝贵意见。

意见收集时间：2019年11月19日-2019年11月25日。

小编看了看茂名市综合交通运输体系中长期发展规划（征求意见稿，电子版）内容有209页，为此挑选了大家比较关注的高铁、高速、机场、城轨相关信息，小伙伴速来围观！

高速公路网布局规划

从茂名市综合交通运输体系发展中长期规划研究报告（征求意见稿）看到高速公路网规划新规划 6 条高速公路及高速延长线，1 条远期展望高速，总体形成“六横五纵”高速公路网格局，总里程约 880km！

各条高速公路基本情况如下表

上述表中，新规划与高州相关的是阳春至信宜高速公路、伶仃洋西延线茂名段、伶仃洋西延线电白支线、茂名港高速！

（相关规划图）

阳春至信宜高速公路

路线走向：茂名段起点为高州市大坡镇，接阳春段，经深镇镇、古丁镇、平山镇，终于信宜市水口镇，接云浮罗定至茂名信宜高速，共线云茂高速，终于省界接广西的南宁至北流高速公路。茂名境内约 46.6 公里（含共线段共 81.8 公里）。

功能定位：该条高速向西连接玉林、南宁，向东连接中山、深圳，大大提升茂名市对接粤港澳大湾区及北部湾城市群核心城市的便利度。

伶仃洋西延线茂名段

路线走向：茂名段起点为电白区那霍镇，接阳江段，经云潭镇、新垌镇、谢鸡、曹江镇，从高州市北部通过，经荷塘、那务镇，终于化州市平定镇，终于省界接广西的南宁至博白高速公路。茂名境内约 103 公里。

功能定位：与阳春至信宜高速类似，该线路将进一步提升茂名市与粤港澳大湾区与北部湾城市群联系的紧密度

茂名港高速

路线走向：路线拟起于中山至茂名高速横水枢纽互通，经大坡、石龙、云潭，与汕湛高速黄岭镇丰桐枢纽互通，再经沙琅镇、马踏镇与沈海高速互通。全长约 72 公里，规划延长线部分约 30 公里，丰桐枢纽互通至沈海高速互通已建成双向四车道，横水枢纽互通至丰桐枢纽互通规划为双向四车道。

功能定位：该线路与包茂高速、阳春至信宜高速公路一起，形成广西东北部地区、粤西北部山区及粤北西部山区的新的出海通道；为沈海高速、西部沿海高速、汕湛高速、伶仃洋西延线茂名段和阳春至信宜高速路多条横向高速公路提供联系转换，提高区域高速公路网络的稳定性；是茂名港打造亿吨大港、发展腹地的重要支撑；为滨海旅游公路提供集散高速通道，提高滨海旅游交通网络的便捷性；为高州、信宜市与茂名市区东组团提供高速联系通道。

伶仃洋西延线电白支线

路线走向：路线起于伶仃洋通道西延线我市高州沙田镇附近，向南经石鼓，接汕湛高速，向东南方向经金塘、公馆、鳌头，接沈海高速鳌头互通，继续向南经小良，终于电白区沙院镇国道 G325 附近。同时建议将汕湛高速吴川支线东延至小良附近与该线连接，全长约 68km。

功能定位：该线是省域副中心湛江对外拓宽以及茂湛城市群之间联系的另一重要通道，并作为茂湛两地“快进快出”广东滨海旅游公路的重要高速干线，极大发挥两地的滨海旅游资源优势；是构建我市及毗邻广西相关内陆至茂名港，拓宽沿海经济带发展腹地新的出海通道，是茂名市主城区以及国家级高新区、茂名水东湾新城区北上高速的新通道；路线使茂名市区可形成外围的高速公路环线，并与汕湛高速吴川支线连接成为茂名市区至粤西国际机场第二条高速通道，使我市高速路网架构更加合理、更加完善、更加高效；该线将伶仃洋通道西延线、汕湛高速、沈海高速、汕湛高速吴川支线 4 条高速公路进行串联，实现横线高速公路之间的快速切换，解决汕湛高速吴川支线“断头”的问题，有利于区域交通优化组织。

市域轨道快线网络布局规划

茂高信市域轨道快线

规划新建茂高信市域轨道快线，新修线位经高州站终于信宜站，总长约107km，沿途共设茂名站、市政府站、新坡站、山口站、金塘站、扇魁站、石鼓站、九罡站、石仔岭站、高州站、茶亭站、团结场甘农队站、南塘站、六哨岭站、潭头站、镇隆站、德乔站、水口站、产业转移工业园站、信宜站共 20 站，平均站距 5.4km。除茂名站为既有站点外，均为新建站点。

此线路连通茂名中心城区与高州、信宜城区，为茂名市南北县域间通勤客流服务。

市区环线布局规划

从茂名市综合交通运输体系发展中长期规划研究报告（征求意见稿）看到高州市区环线布局规划！如下图：

高州市区环线

主要承担高州市区的交通组织功能，分离城区交通与过境交通，支撑高州市区拓展城市架构等功能。整个环线基于高州市区城市道路规划，形成快速干线。

（图片来源网络，与本文无关）

通用机场概念规划

按照《通用机场建设规范》（MH/T5026—2012）和《通用机场分类管理办法（2017）》，结合各类通用机场功能定位，茂名市通用机场布局规划形成以 A1 类通用机场为骨干、A2 类通用机场为支撑、A3 类通用机场为补充的功能完善的通用机场体系。

1）A1 类通用机场

A1 类通用机场是茂名市通用机场体系的骨干，主要布局在区（市）城区，国家级或省级重点经济开发的核心区，航空制造等重点产业集聚区以及农产品主产区、重点国有林区，在世界自然文化遗产、国家级风景名胜区、重要体育产业基地等地区。A1 类通用机场主要满足茂名市各区（市）城区及周边区域基本航空服务、作业飞行，并兼顾社会公共服务的机场构成。规划茂名市布局 3 个A1 通用机场：分别位于信宜、高州、化州市城区边缘地区。

2）A2 类通用机场

A2 类通用机场是茂名市通用机场体系的有力支撑。主要布局在现有和规划的 A1 类通用机场服务覆盖薄弱，且通用航空需求次强的地区。A2 类通用机场主要承担低空旅游、农林作业、应急救援、短途客货运等服务。在通用航空服务覆盖薄弱的区域，合理规划 A2 类通用机场。规划茂名市布局 4 个 A2 通用机场：信宜钱排、高州长坡、化州合江、电白沙琅。

3）A3 类通用机场（起降点）

A3 类通用机场是茂名市通用机场体系的补充，主要由普通直升机场（地面/高架）或临时起降点组成，是茂名通用机场体系的毛细血管。主要布局在旅游景区、三级以上医院、灾害易发区、城市高楼楼顶、农林业作业野外作业区等区域。A3 类通用机场按照直升机机场进行规划，主要分为表面直升机场、高架直升机场和水上直升机场，主要用途包括旅游观光起降点/停机坪、应急救援起降点/停机坪、城市消防停机坪、紧急事件处置起降点/停机坪、水上飞机起降点，以及商业和个人使用起降点/停机坪。

高快速铁路网布局规划

从相关规划图可以看到有两条高铁线路途经高州。分别是赣深高铁西延线、张海高铁比选线！但是，赣深高铁西延线处于提议阶段；张海高铁比选线（张海高铁桂湛段未纳入国家中长期铁路规划，深南高铁罗定至广湛高铁茂名联络线未纳入国家中长期铁路规划）

高快速铁路作为国家重要运输通道，已存在较为成熟的上位规划布局。因此本次对外交通网络中高快速铁路网布局规划，将在遵循已规划高快速铁路网的基础上，根据茂名市自身发展需求，争取部分尚未确定线位的高铁线路经过茂名市域，促进城市对外连通能力。

（1）既有高快速铁路网布局规划分析——未确定线位线路多，规划不确定性大根据对已规划高快速铁路网布局分析，茂名市域内共可能规划形成 4 条高快速铁路，总体将形成“三横一纵”的高快速铁路网格局。其中“三横”为赣深高铁西延线、深湛铁路（深茂铁路、茂湛铁路）、广湛高铁，“一纵”为张海高铁比选线（或深南高铁罗定至广湛高铁茂名联络线），经由此布局，茂名市将实现高快速铁路的基本覆盖，茂名将全面迈入“高铁时代”。

从茂名现有高快速铁路布局来看，由于张海高铁、深南高铁尚有较多的不确定因素，最不利于茂名市的是，未来可能仅布局一条已纳入国家中长期铁路规划的广湛高铁。这与茂名市未来对外快速交通需求增长的趋势不相吻合，将深刻影响茂名市未来发展，因此，争取尚未确定线位的张海高铁经过茂名市域至关重要。要以《粤港澳大湾区(城际)铁路建设规划》为契机，争取新规划的深南高铁罗定至广湛高铁茂名联络线作为张海高铁线位。

（2）张海高铁比选方案——以争取经过茂名为首选，并预留其他线路线位张海高铁又是规划中的一条连接张家界和海口的高速铁路。该条线路纵贯4 个省（区），往东北向通过贵郑铁路、京广高铁可直达北京，往北可连西安、包头。项目建成后将连接张家界、海南一线等众多著名旅游城市和区域的黄金旅游线路，形成京广线以西地区纵贯南北的大能力快速客运通道，是一条名副其实的旅游高铁。目前，张海高铁张家界至怀化段已开工建设，怀化至桂林段、湛江至海口段已纳入国家中长期铁路网规划，而桂林至湛江段仍在前期工作阶段，此段线路也将是本次比选方案的重点。目前张海高铁规划大致走向如图

1）首选方案：争取张海高铁桂湛段沿桂林—梧州—茂名—湛江走向

张海高铁桂湛段线位主要有两个方案，其一为桂林—玉林—湛江一线（西线），另一条为桂林—梧州—茂名—湛江一线（东线）。相比于东线，西线线位长度更短，但与已规划的湘桂高速铁路桂林至南宁段距离过近，局部功能重复，且仅能覆盖玉林一个地级市，该线位方案下张海高铁与湘桂高铁相对关系如图

改走桂林—梧州—茂名—湛江一线（东线）后，线路长度仅增加约 25km 左右，但其有利于广西省铁路网的均衡分布，也为梧州市与桂林市间增加了直连通道。同时其经过茂名、梧州，覆盖了更多人口，连通更多旅游资源，符合张海高铁服务旅游需求这一重要功能。

目前梧州正在积极争取张海高铁改线，建议茂名及时跟进，参与该高铁前期工作。

2）备选方案：预留规划茂名—永州高铁线位

若未能争取张海高铁改线经过茂名，则建议采取备选方案，将线位规划预留为茂名-永州高铁，对接《粤港澳大湾区基础设施互联互通规划》中规划的广清永高铁，同样可形成茂名市北上高铁通道。茂名—永州高铁大致走向如图

最后带大家看干线公路近期建设项目

快看看有没有你们镇的

干线公路近期建设项目

继续保持一定的公路建设投资力度，推动高速公路完善成网，提升普通公路技术等级和路面质量，深化“四好农村路”建设，强化高速公路、干线公路与城区路网的快进快出衔接，为进出中心城区及相邻经济区域提供通畅的出行条件，大力扩充区域干线路网系统，提高本区域内路网的集散能力和交通可达性。

茂名市国道近期建设项目工作安排（高州部分）

茂名市省道近期建设项目工作安排（高州部分）